国家语言能力指“一个国家的政府处理一切国内外事务所需的语言能力”，既是软实力，又是硬实力，对维护国家统一、社会稳定、国家安全、文化安全、信息安全、生物安全等起着重要作用。 国家语委2016年首次将国家语言能力写入《国家语言文字事业“十三五”发展规划》：“到2020年……实现国家语言能力与综合国力相适应。 ”经过五年的努力，我国已大体实现这一目标。 我国学者提出了国家语言能力三角理论，旨在展现新中国成立以来语言文字事业的飞跃发展，彰显中国道路、中国制度、中国文化优势，同时以此考察我国与别国的差距，为我国国家语言能力建设提供借鉴与启示。 国家语言能力一般认为包括国家语言治理能力、国家语言核心能力、国家语言战略能力，三者形成一个稳定三角形。